
无视中美会晤共识,看着欧盟对华下手,美国也开始蠢蠢欲动起来,当地时间6月30日,据路透社援引五名知情人士称,特朗普政府正在起草一项禁止进口外国逆变器的禁令,但问题在于,美国偏偏只将矛头对准中国,这其中的“良苦用心”已经昭然若揭。
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2026年上半年,欧盟以“网络安全风险”为由,正式停止为使用中国产逆变器的可再生能源项目提供公共资金,将中国光伏逆变器产品从欧盟公共支持的绿能项目中逐步剥离,如今美国被曝也要跟风欧盟,但实际上,早在欧盟相关政策落地之前,美国国内针对中国逆变器的舆论造势就已经持续了近两年。
此前美国众议院超过50位共和党议员就曾联名致信商务部,以“潜在国家安全风险”为由呼吁全面禁止来自中国的光伏及储能逆变器进入美国市场,声称中国制造的逆变器可能被恶意利用,危及美国电网安全。尽管美国能源部下属国家实验室对数十台中国产逆变器的技术检测,并未发现任何恶意无线功能的确凿证据,但这一事实并未阻挡美国政策推进的脚步。

而就在欧盟正式出台逆变器资金限制政策后,美国相关立法进程明显提速,透过现象看本质,美国选择在此时跟风欧盟对中国逆变器下手,背后是三重战略考量的叠加,也折射出当前中美关系的新变化。
首先,这是美国推动“盟友协同脱钩”的新尝试。过去几年,美国在半导体领域联合荷兰、日本对中国实施芯片设备出口管制,已经尝到了产业链围堵的甜头。如今新能源产业已经成为中美制造业竞争的新主战场,中国在光伏逆变器领域占据全球超过50%的市场份额,产品在性能、成本、供应链稳定性上全面领先欧美本土品牌。美国深知仅凭自身市场规模,根本无法撼动中国逆变器产业的优势,只有联动欧盟形成跨大西洋统一的限制阵营,才能在西方主要市场为本土逆变器企业腾出成长空间,这也是美国近年来不断推动美欧“跨大西洋净零工业联盟”的核心目标之一。

其次,这是美国重塑本土新能源产业链的关键一步。美国此前通过《通胀削减法案》推出巨额绿能补贴,试图吸引全球新能源产能向美国转移,但逆变器环节始终是短板:本土企业产能不足、成本比中国产品高出30%以上,大量美国光储项目为了控制成本,依然在大量采购中国产逆变器。美国政府认为,不对中国逆变器设限,《通胀削减法案》想要培育本土独立新能源供应链的目标就无法落地,只有把中国产品从补贴支持的项目中剥离,才能倒逼项目方采购欧美品牌,为本土产业争取至少3-5年的保护期。

最后,这是中美关系博弈“泛安全化”的最新体现。近年来中美之间的经贸往来越来越多地被注入地缘政治属性,从5G通信设备、半导体,到电动汽车、生物医药,如今新能源核心装备也被纳入“安全化”叙事的范畴。

美国不再将中国逆变器视为普通的工业制成品,而是将其定义为“可能影响美国能源主权的战略物资”,这种认知转变意味着中美之间的竞争已经从传统的贸易领域,全面渗透到能源转型、绿色技术等新兴赛道,过去中美在气候治理领域的合作默契正在被逐步消解。
对此,中方第一时间对此作出明确回应,坚决反对美方对中国企业的无理打压,指出任何将经贸问题政治化、泛化国家安全的做法,最终只会反噬美国自身利益。作为全球最大的逆变器生产国,中国相关产业的技术优势和供应链韧性是市场长期竞争形成的客观结果,靠简单的进口禁令既无法快速填补美国本土的产能缺口,反而会推高美国分布式能源的建设成本,延缓其自身的绿色转型进度。

这恰恰说明,当前中美关系最复杂的现实面相:两国确立的“建设性战略稳定关系”新定位,并不会自动转化为所有领域的合作共识。一方面,中美商界、民间层面深化交往的愿望从未改变,互利共赢的经贸本质没有发生变化,美国大豆出口协会等行业组织仍在积极组团筹备参加第七届中国国际进口博览会,中美在能源转型领域的互补性依然强劲;
而另一方面,美国在高科技、关键基础设施等领域对华开展战略竞争的底层逻辑并未根本扭转,即便在两国明确要做大合作蛋糕的背景下,美方仍习惯性泛化“国家安全”概念股票市场,试图通过行政干预人为切断中美在新能源产业链上的深度联结。
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